NOTICIAS 2021

AGR inicia auditoría regular a la Contraloría de Bogotá

28 de abril de 2021

El ejercicio auditor al órgano de control distrital, se da en cumplimiento de lo establecido en el Acto Legislativo 04 de 2019 que reformó el control fiscal colombiano.

Con la asistencia de más de cincuenta directivos y funcionarios de la Contraloría de Bogotá D.C. y de funcionarios de la Dirección de Control Fiscal de la Auditoría General de la República –AGR–, se llevó a cabo instalación virtual de la auditoría regular a la gestión adelantada por ese órgano de control fiscal territorial durante la vigencia 2020.

Históricamente, la Contraloría Distrital había sido sujeto de control de la AGR hasta 2013; la última vez que rindió cuentas a la Auditoría General fue el 28 de febrero de ese año, y la última vigencia auditada por la AGR a la gestión de la Contraloría de Bogotá fue la de 2012.

En cumplimiento del imperativo Constitucional contenido en el Acto Legislativo 04 de 2019, la doctora Alma Carmenza Erazo Montenegro, Auditora General de la República, expidió la Resolución Orgánica 002 del 23 de enero de 2020, por la cual se incorporó dicha Contraloría como sujeto de vigilancia y control fiscal del ente auditor.

En ese contexto, en desarrollo de la competencia asignada a la Dirección de Control Fiscal y conforme al Plan General de Auditorías - PGA 2021, se dio instalación formal a la auditoría regular oficiando en representación de los organismos de control fiscal, el Dr. Andrés Castro Franco, Contralor Distrital, el Dr. Diego Fernando Uribe Velásquez, Auditor Delegado para la Vigilancia de la Gestión Fiscal, y la Dra. Tatiana Ordóñez Vásquez, Directora de Control Fiscal de la AGR.

La auditoría incluye doce procesos y se llevará a cabo con la participación de auditores preparados, dispuestos a adelantar el ejercicio auditor con la mayor responsabilidad y profesionalismo, bajo la coordinación del Dr. Fulton Perea Benítez, asesor del Despacho de la Auditora General.

AUDITORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Oficina de Estudios Especiales y Apoyo Técnico

Grupo de Comunicaciones

Auditora General destaca importancia de reforma al CPACA para el control fiscal

11 de marzo de 2021

En foro virtual organizado por la Auditoría, Alma Carmenza Erazo enfatizó la positiva incidencia de la reforma en la actividad de los órganos de control fiscal
El control automático de legalidad con fallos de responsabilidad fiscal y los tiempos de trámite para procedimientos administrativos sancionatorios fiscales, aspectos relevantes de la reforma.

En el foro académico sobre los alcances del CPACA, las reflexiones sobre las decisiones de los órganos de control con los alcances de la ley 2080 de 2021 y sus modificaciones para el control fiscal apuntaron principalmente a dos aspectos, el primero denominado control automático de legalidad con fallos de responsabilidad fiscal.

“Este se aplica respecto de las medidas de carácter general que sean dictadas en el ejercicio de la función administrativa y en desarrollo de los decretos legislativos” aseguró Alma Carmenza Erazo, Auditora General de la República.

El segundo punto destacado por la Auditora General, se concentra en los procesos administrativos sancionatorios cuya finalidad es el resarcimiento de los perjuicios causados al Estado con ocasión a la gestión fiscal.

Los fallos con responsabilidad fiscal podían ser demandados y en algunos casos podían durar hasta 10 años haciendo prácticamente imposible la recuperación de los recursos públicos.

Frente a este caso la Auditora General señaló “Con esta nueva forma de control, la decisión de la jurisdicción no podrá ser superior a un año, lo que hace más factible esta recuperación”.

La funcionaria recordó que omitir o no suministrar óptimamente la información solicitada por los órganos de control, reportar o registrar datos o información inexacta, no comparecer oportunamente a las citaciones que hagan los organismos de control fiscal, pueden generar sanciones que van desde multas hasta suspensiones del ejercicio del cargo y son competencia de la Contraloría General de la República.

AGR participó en Congreso Nacional de Contralores

25 de febrero de 2021

La Auditora General de la República, Alma Carmenza Erazo Montenegro, participó con una conferencia virtual en el V Congreso Nacional de Contralores, evento convocado por el Consejo nacional de Contralores en el que se desarrollaron temas académicos sobre el Sistema de Control Fiscal y los adelantos que las contralorías territoriales han tenido por los cambios del ejercicio fiscalizador.

En la instalación del certamen, la Auditora General manifestó la importancia que tiene para el país el control fiscal territorial, sobre la que manifestó: “Es una verdad indiscutible que el país se construye desde los regiones, a partir de la suma de esfuerzos institucionales. Y es desde estas realidades territoriales, tan diversas entre sí pero a la vez tan similares en algunos aspectos, que surgen las grandes transformaciones”.

Así mismo, durante su intervención, la Dra. Erazo Montenegro se refirió a tres temas que catalogó como fundamentales en la reforma al control fiscal establecida por el Acto legislativo 04 de 2019 y el decreto reglamentario 403 de 2021: La certificación de las contralorías, el control preventivo y el control automático de legalidad de los fallos con responsabilidad fiscal.

Certificación anual de las contralorías

«La certificación anual de las contralorías territoriales, ya ha empezado a mostrar sus bondades porque, como hemos podido observar, las contralorías han generado las acciones necesarias para mejorar su gestión, con miras a dar resultados al país que les permita consolidarse como órganos de control fiscal eficientes, eficaces y oportunos», dijo la Auditora al referirse al tema, y del cual agregó que atendiendo lo dispuesto en la Ley, “la primera certificación anual se expedirá en el primer trimestre del año 2021”, por lo que se tiene previsto darla a conocer a fines de marzo.

Control preventivo y control automático

Frente al punto del control preventivo a la ejecución de los recursos públicos a cargo de la CGR, Alma Carmenza Erazo resaltó destacó que permite un control fiscal más cercano a la ciudadanía, más eficiente y efectivo, en la medida en que advierte la posible ocurrencia de un daño fiscal y evita, en la mayoría de los casos, que se materialice el detrimento a las arcas públicas.

Por su parte, al referirse a lo relacionado con lo dispuesto en el artículo 1 del referido acto legislativo 04 de 2019, sobre un control judicial de los fallos de responsabilidad fiscal con etapas y términos procesales especiales, la Auditora General recordó que desde el pasado 25 de enero fue expedida y publicada la Ley 2080 que reforma el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo –CPACA–, y en ella se establece el control automático de legalidad de los fallos con responsabilidad fiscal y el trámite que debe surtir ese control ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo.

La Auditora hizo un llamado a los contralores y funcionarios del control fiscal, recordándoles que «En este momento, cualquier fallo que se expida en sus contralorías, debidamente ejecutoriado y que sea CON responsabilidad fiscal, tendrá que ser remitido a los tribunales administrativos de su jurisdicción en el límite temporal establecido en la reforma, es decir, dentro de los 5 días siguientes a su firmeza».

Metodologías Covid y de certificación

La participación de la Auditoría General de la República en el Congreso de Contralores, se extendió con la participación del financista y magíster en estrategia y prospectiva Víctor Barreneche Pisciotti, funcionario de la Oficina de Estudios Especiales de la entidad, quien se refirió en su conferencia a las metodologías de seguimiento a las consecuencias derivadas de la pandemia del Covid-19, y la de evaluaciones parciales trimestrales y certificación anual de gestión a las contralorías territoriales, explicando los métodos y modelos con que se realiza la estimación del impacto del Covid-19 a partir de la Productividad como medida de qué tan eficientemente se combinaron los factores trabajo y capital para producir valor económico en un año.

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