Agenda Anticorrupción arrancó en Medellín

01 de March de 2017

Auditor alerta sobre aumento en contratación directa
Contralorías de Antioquia, Chocó, San Andrés, Medellín, Bello, Envigado e Itagüí rindieron informes sobre avances en temas críticos en contratación y obras en sus jurisdicciones.
Gobernador Luis Pérez propuso crear un estatuto especial de vigilancia, de ética y de compromiso para contratistas del Estado

El Auditor General de la República reveló con preocupación el aumento en más de 33 en la contratación directa en los departamentos de Chocó, San Andrés y Antioquia, donde se pasó del 54 en 2015 al 87 en 2016 en este tipo de relación contractual del sector público, para el que no se requiere licitaciones. Sin licitación se han entregado contratos por 7.8 billones de pesos.

La declaración se dio durante la audiencia pública de la 'Agenda Anticorrupción', ciclo de seguimiento a los acuerdos de vigilancia y control entre la Auditoría General de la República y las contralorías territoriales, cuya primera jornada se llevó a cabo en la ciudad de Medellín.

Seguimiento a acuerdos de vigilancia y control. Riesgos

En los departamentos de Antioquia, San Andrés y Chocó se evidencian recursos sin comprometer para la vigencia 2016 por 1,8 Billones de pesos, correspondientes al 13 del presupuesto definitivo distribuidos entre : Antioquia $1,2 Billones, Chocó $316 mil millones, San Andrés $181 mil millones.
Igualmente, se evidencian recursos pendientes de pago para la vigencia 2016 por 963 mil millones de pesos, correspondientes al 8 de los compromisos distribuidos así: Antioquia $842.00 millones, Chocó $84 mil millones, san Andrés $36 mil millones.
La contratación directa en la región, para la vigencia 2016 es del 87, presentando un incremento con respecto a la vigencia 2015 de un 29 en promedio.
Incremento de la contratación con entidades sin ánimo de lucro pasando del 13 para la vigencia 2015, con un estimado del 23 para la vigencia 2016.
Los principales sectores en contratación para la región son gestión (44), servicios públicos(14) y salud (11) relegando sectores como infraestructura(6), educación(8). Agro (1) y vivienda (1).
En recuperación la Contraloría de Antioquia presentó un incremento del 20, la Contraloría de Chocó el 1, las Contralorías de Itagüí y Bello se mantuvieron estables con un incremento del 1, la Contraloría de Envigado tuvo un incremento del 0,03, la Contraloría de San Andrés decreció el 4 y la Contraloría de Medellín decreció en 18.

Contralorías dieron su parte de vigilancia

A su vez, los organismos de control fiscal rindieron informe sobre el seguimiento que han hecho a la contratación y los recursos públicos en sus respectivas jurisdicciones. Los contralores de Antioquia, Chocó, San Andrés, Medellín, Bello, Envigado e Itagüí, ofrecieron a la ciudadanía informes pormenorizados sobre la situaciones de riesgo de corrupción a las que han puesto la lupa y dieron respuestas a denuncias sobre el avance de obras y contratación en sus respectivas regiones.

Por su parte Luis Pérez Gutiérrez, Gobernador de Antioquia, anunció la creación de una página en la que estarán contenidos todos los procesos de contratación para garantizar transparencia.

Además, Pérez Gutiérrez propuso crear un estatuto especial de vigilancia, de ética y de compromiso para contratistas del Estado.

Auditor General, condecorado por Gobernación de Risaralda

22 de February de 2017

Auditor asistió a experiencias de control fiscal en Brasil

17 de February de 2017

Por invitación directa de Sebastião Helvecio, Presidente de la Corte de Cuentas del Estado de Minas Gerais y del Instituto Rui Barbosa –IRB–, principal centro académico para el estudio del control fiscal y de la actividad de las cortes de cuentas en el Brasil, el Auditor General de la República de Colombia, Carlos Felipe Córdoba Larrrate, visitó la Ciudad de Belo Horizonte donde asistión la Inauguración de la Central Suricato (centro de tecnología e investigación del control fiscal).

Así mismo, Córdoba Larrarte participó en el curso “Análisis de los datos para el control externo”, y realizó una visita técnica al Instituto Rui Barbosa –IRB– para la presentacion del IEGM Brasil (Índice de Efectividad da Gestión Municipal).

El Auditor manifestó que 'estas experiencias son muy importantes para establecer una comparación lógica del estado actual del control fiscal en Colombia, más cuando lo que se aprende y conoce en otros países etá enmarcado por nuevas tendencias y procesos que involucran tecnología de punta y se consolidan como el control fiscal para el siglo XXI'.

Auditoría y Contraloría de Bogotá firman acuerdo para acceso a SIA-Observa

06 de December de 2016

Carlos Felipe Córdoba Larrarte, Auditor General de la República, y Juan Carlos Granados Becerra, Contralor de Bogotá, protocolizaron hoy un convenio interadministrativo por medio del cual el organismo de control distrital y sus sujetos vigilados (entidades oficiales del Distrito Capital), podrán acceder a la aplicación SIA-Observa para el reporte y recepción de información en materia contractual y presupuestal, y consulta, estudio y generación de informes en el marco de sus competencias constitucionales.

Al respecto, Córdoba Larrarte dijo que 'el SIA Observa busca fortalecer el esquema de control fiscal del Distrito para poder verificar cuáles son, dónde están los recursos y a la vez concatenarlos con los otros territorios para saber cómo se están comportando y qué es lo que están haciendo con ellos los gestores públicos y, con esa información, salvaguardar el patrimonio público y que los recursos lleguen a quienes realmente los necesitan'.

En calidad de testigo del convenio, actuó Camilo Andrés Cetina Fernández, Secretario [E] de Transparencia de la Presidencia de la República, quien manifestó que 'estos espacios de cooperación interinstitucional permiten que la entidades compartan información y coordinen sus acciones de lucha contra la corrupción'.

Congreso internacional de buenas prácticas en la vigilancia y control a los recursos públicos

25 de November de 2016

Congreso internacional de buenas prácticas en la vigilancia y control a los recursos públicos

Con el propósito de crear un espacio que permita el intercambio y discusión de experiencias exitosas en materia de control, vigilancia y mejoramiento de la gestión fiscal, la Auditoría General de la República organiza el "Congreso internacional de buenas prácticas en la vigilancia y control a los recursos públicos" constituido como un encuentro académico idóneo para la transferencia de conocimiento y la proposición de iniciativas que permitan realizar seguimiento a la contratación y los recursos públicos, buscando el fortalecimiento del sistema de control fiscal colombiano y la consolidación del modelo de excelencia de gerencia pública a nivel nacional.

El certamen, que tendrá lugar en el Salón Rojo del Hotel Tequendama de Bogotá el próximo martes 29 de noviembre, pretende abrir escenarios de colaboración, asesoría e intercambio de experiencias y proporcionar herramientas efectivas para fortalecer el con miras a fortalecer en sistema de control fiscal del país con un modelo en consonancia con los desarrollos tecnológicos del siglo XXI.

El evento tendrá como ponentes al Auditora General de la República, Carlos Felipe Córdoba Larrarte, a la senadora, Claudia López Hernández, al Subcontralor de Servicios Legales de la Contraloría General del Estado boliviano, Edino Claudio Clavijo Ponce, el Fiscal General de Cuentas de la República de Panamá, Guido Alejandro Rodríguez Lugari, la Secretaria de Investigación y Afectación Patrimonial de la Fiscalía General de Cuentas de Panamá, enedelys del cármen taylor guerra.

Contador General de la Nación, Pedro Luis Bohórquez Ramírez, la Directora General del ITRC, Carmén Maritza González Manrique, Director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios, Gilberto Toro Giraldo, el Defensor Delegado para los Derechos Económicos, Sociales Y Culturales de la Defensoría del Pueblo, Álvaro Francisco Amaya Villarreal, el auditor fiscal ante la Contraloría de Bogotá, Fredy Céspedes Villa, la Subdirectora de Fortalecimiento Territorial de la Federación Nacional de Departamentos, Ana María Arístizabal Osorio, y los expertos en control fiscal Iván Darío Gómez Lee, Ernesto Tuta Alarcón y Uriel Alberto Amaya Olaya,

El congreso está dirigido, principalmente a los contralores territoriales del país, congresistas y magistrados de las altas cortes, a directores de control interno de las entidades oficiales y a veedores y actores sociales ciudadanos.

Auditor General hoy en Diálogos Connectas

11 de November de 2016

Con una exposición sobre la concentración de la contratación y la magnitud y el impacto que tiene esta práctica, el Auditor Gedneral de la República, Carlos Felipe Córdoba Larrate, participa hoy en el debate público sobre 'Colusión, Concentración y Cartelización: las tres C que afectan la confianza en los empresarios', primero de los encuentros de Diálogos Connectas.

Diálogos CONNECTAS, es nuevo espacio de debate público que consiste en ciclos de encuentros donde se conversa con actores del mundo público y privado, sobre temas clave para el desarrollo de América Latina.

En el primer ciclo, que tiene como tema regional “Las prácticas corporativas que lesionan el interés público”, tendremos una agenda compuesta por ocho eventos en Ecuador, El Salvador, Honduras, México, Guatemala, Paraguay, Nicaragua y Colombia entre noviembre de 2016 y febrero de 2017.

El evento tiene lugar enla Universidad Santo Tomás, sede Calle 73, a partir de las 7:30 a.m., de este martes 15 de noviembre, y en el participarán además, el Super Intendente de Industria y Comercio, Pablo Felipe Robledo, y la Directora de Colombia Compra Eficiente, María Margarita Zuleta.

Suspendida firma de acuerdos de vigilancia y control en Medellín

28 de June de 2016

En los santanderes $2,5 billones de presupuesto se queda sin comprometer

14 de June de 2016

Bucaramanga, 14 de mayo de 2016. En el marco de la firma de acuerdos de vigilancia y control a la contratación y los recursos públicos con los organismos de control fiscal la región de los santanderes, la Auditoría General de la República presentó hoy los resultados del análisis de reportes presentados por las contralorías regionales que auditan el presupuesto asignado a los departamentos, municipios y entidades públicas de la región, que para este año cuentan con una asignación de $7.3 billones.

El evento, que tuvo lugar en el Auditorio Mayor de la Universidad de Santander –UDES-, fue presidido por el Auditor General de la República, Carlos Felipe Córdoba Larrarte, el secretario de la Transparencia de la Presidencia de la República, Camilo Enciso Vanegas, el Gobernador de Santander, Didier Tavera Amado, la Presidenta del Comité de Transparencia por Santander, María Juliana Acebedo Ordóñez, y contó con la participación de los seis contralores de la zona, representantes de los gobiernos departamentales y los alcaldes, grupos de veedores y fuerzas ciudadanas del departamento de Santander.

El Auditor General dijo durante la instalación del evento, que 'la participación ciudadana es muy importante en el control fiscal. Las contralorías deben abrir esos espacios a la comunidad y, a su vez, la ciudadanía, a taavés de veedurías y otros organismos de control social, deben hacer seguimiento permanente a estos acuerdos, de manera que el control a la contratación y los recursos públicos sea verdaderamente efectivo y en tiempo real '. Así mismo, invitó a los contralores a usar y alimentar la plataforma SIA-Observa, 'apropiándose de esa herramienta tecnológica que la Auditoría ha puesto a su servicio, con la cual los organismos de control pueden hacer seguimiento a los recursos públicos, a la ejecución de obras y, en general toda la contratación oficial'.

A su turno, el Secretario de Transparencia, Camilo Enciso Vanegas, en su paradoja 'Del pabellón de quemados a una nueva democracia: Avances en la construcción de un país libre de corrupción', dijo que 'hay que quitar capas de oscuridad y destruir cuartos de San Alejo en el Estado es como arrancar vendas sobre la piel de un quemado. Siempre que rompemos una cortina y dejamos entrar la luz, corremos el riesgo de encontrar en el salón recientemente iluminado la piel aún roja y sangrante o llena de pus por la enfermedad de la corrupción..

Presupuesto sin comprometer y concentración contractual

De la información suministrada por la Auditoría General de la República sobre la contratación y la ejecución presupuestal en la región, destacan las siguientes cifras:

Las alcaldías y gobernaciones cuentan con $7.3 billones para el 2016.
Las cifras reportadas en el Formulario Único Territorial evidencian que el 34 ($2.5 Billones) del presupuesto de 2015 quedó sin comprometer. De lo comprometido quedó un saldo por pagar del 29 ($1.4 Billones)
Hay entes vigilados con algunos inconvenientes en el reporte de información presupuestal, por lo cual existe un riesgo de desconocer el estado de sus finanzas. Estos son en Santander: Cepitá, Carcasí, Onzaga, Palmar, Valle de San José, Contratación y Charta. En Norte de Santander: Convención, La Esperanza, Santiago y Durania.
El Departamento de Norte de Santander, su capital Cúcuta y el municipio de Barrancabermeja en Santander, son los entes territoriales que tuvieron la mayor variación del presupuesto (Entre el 40 y el 100)
Llama la atención el hecho de identificar que los aumentos en los presupuestos coincidían con los recursos sin comprometer. Estos aumentos deberían responder a una necesidad de ejecutar el presupuesto por lo tanto no tendrían que haber recursos sin comprometer.
El 43 de la contratación entre 2014 y 2015 se adjudicó de manera directa ($2.4 Billones). De cada $1000 pesos contratados se adjudican directamente $430 (Es una de las zonas del país donde la cifra es similar a la licitación pública ($2.1 Billones).
Casos como en Floridablanca, Cúcuta y Barrancabermeja muestran que la contratación directa es mayor a su licitación pública en un 53, 42 y 27 respectivamente.
La mayor contratación directa, se realiza en el sector salud, así como la construcción de vías e infraestructura educativa.
16 de cada 100 pesos se contratan con Entidades Sin Ánimo de Lucro en la zona. Esto es relevante en cuanto se puede perder la trazabilidad en el seguimiento al recurso público por la naturaleza de estas organizaciones. Asimismo la tendencia a contratar con entidades sin ánimo de lucro tiene implicaciones en el recaudo impositivo para las finanzas del Estado dado que estas cuentan con un régimen especial.
La concentración contractual es del 14, lo que quiere decir que los primeros 40 contratistas se les adjudican 14 de cada 100 pesos de la contratación de la región. Valga decir que esta concentración es una de las más bajas del país.
En el Santander y Norte de Santander se registraron contratos por más de $804 mil millones de pesos con 9 mallas empresariales. En infraestructura se encuentran los Valderrama y en alimentación el grupo de las empresas Empsenal y Surcolombiana de inversiones.

TEMAS CRÍTICOS Transporte

NORTE DE SANTANDER – Contrato de la vía de acceso al municipio de Gramalote. Si el consorcio Kivú debe cumplir con requerimientos ambientales para mantener la licencia. Riesgo de pérdida de recursos hídricos, movimientos de tierra y pérdida de flora y fauna en amenaza. Valor $54 mil millones. Es necesario revisar los esfuerzos de las administraciones locales en la atención a la problemática de los gramaloteros.
SANTANDER – Pavimentación del tramo San Vicente – La Renta. Debido a problemas en los diseños no se contemplaron unas obras en la ejecución del proyecto. Existe riesgo por presuntos incumplimientos y sobrecostos. Valor: $38 mil millones.

TEMAS CRÍTICOS Infraestructura

BARRANCABERMEJA – Construcción del Malecón Río Magdalena. Posible incumplimiento de los plazos de ejecución. Adiciones por $8 mil millones y el valor del contrato es de $19 mil millones.
BUCARAMANGA – Construcción del parque intercambiador vial Av. Quebrada seca con Cra. 15. Atrasos en la ejecución de la obra. Valor $45 mil millones.
SANTANDER – Impermeabilización de la represa Batanera. La semana pasada colapsó un muro de contención. Se evacuaron 69 familias. Se había entregado la obra el 18 de diciembre de 2015. Valor $9 mil millones.

TEMAS CRÍTICOS Educación

BARRANCABERMEJA – Programa de alimentación escolar. Contratación por urgencia manifiesta. Hay denuncias a socios por evasión en el pago de prestaciones. Valor $4.960 millones.
NORTE DE SANTANDER - Prestación de servicios educativos y PAE – existe denuncia de 7.612 niños que aparentemente están matriculados en la Corporación Social y Educativa Paz y Futuro pero no aparecen en las bases de datos (estudiantes fantasmas) Valor $32.337 millones.
CÚCUTA – Presuntas irregularidades por sobrecostos y tráfico de influencias en la adjudicación del contrato del PAE con la UT Dadle Vosotros de Comer integrada por la Corporación Social y Educativa Paz y Futuro. Valor $19.434 millones.

TEMAS CRÍTICOS agua potable y saneamiento.

BUCARAMANGA – El relleno de residuos El Carrasco. Existe un posible incumplimiento en el plan de contingencia. Se puede cerrar, generando la suspensión en la recolección y tratamiento de los residuos sólidos.

TEMAS CRÍTICOS cultura, deporte y recreación.

SANTANDER – Construcción del Teatro Manuela Beltrán del Socorro. Posibles irregularidades, problemas con la funcionalidad de la obra, el contrato se encuentra liquidado. Valor de $2.400 millones.
SANTANDER – Realización de los Juegos Nacionales 2015. Presuntas irregularidades en la elección del contratista por parte de Indesantander. Procuraduría expone direccionamiento contractual. Valor $2.791 millones.
CÚCUTA – Construcción del parque Cúcuta 300 años. Posible adjudicación sin estudios y sobrecostos. Se realizaron adiciones por $2.141 millones. Valor inicial de $5.880 millones.

TEMAS CRÍTICOS salud.

FLORIDABLANCA – Presuntas irregularidades en la terminación unilateral del contrato de operación, administración y funcionamiento de la Unidad de Cuidados Intensivos del Hospital San Juan de Dios. Posibles riesgos jurídicos. Valor: $750 millones.

El informe completo sobre la contratación y los presupuestos en esta zona del país, puede ser consultado en https://prezi.com/s_tcvxh35wmp/

Acuerdos de vigilancia y control en Bucaramanga

13 de June de 2016

Bucaramanga, 13 de mayo de 2016. Como iniciativa de la Auditoría General de la República, con el apoyo de la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República, y la participación de las contralorías departamentales de Santander y Norte de Santander, y las municipales de Bucaramanga, Cúcuta, Barrancabermeja y Flordiblanca, mañana 14 de junio, se firmarán los acuerdos de vigilancia y control a la contratación y los recursos públicos de la región de los santanderes.

El objetivo primordial de estos acuerdos es generar procesos de participación, capacitación y seguimiento a las contralorías del país en su compromiso de promover el control social y garantizar ante la sociedad el cumplimiento de las competencias misionales y administrativas necesarias, eficientes y eficaces en el manejo de los recursos públicos. La firma de acuerdos se replicará en otras ciudades con los organismos de control fiscal del país.

El evento contará con la participación activa de Carlos Felipe Córdoba Larrarte, Auditor General de la República, y de Camilo Enciso Vanegas, Secreatrio de Transparencia de la Presidencia de la República, ademas de los contralores de Santander, Norte de Santander, Bucaramanga, Cúcuta, Barrancabermeja y Floridablanca, y las autoridades locales y departamentales.

La Ciudadanía como protagonista del control fiscal

Después de las exitosa jornadas en Montería, Barranquilla, Cali y Pereira, donde los informes de la situación de la contratación y los presupuestos públicos en los departamentos de la región Caribe, suroccidente colombiano y Eje Cafetero presentados por la Auditoría General de la República, generaron la participación activa de veedurías y grupos comunales y sociales con el aporte de datos, obras y recursos con alto riegos de corrupción para seguimiento de los organismos de control fiscal, se da inicio al segundo ciclo de firmas de acuerdos de vigilancia y control en la región de los santanderes, en la que las contralorías se comprometen a asumir responsabilidades como la coordinación conjunta para la lucha contra la corrupción, el establecimiento de indicadores de eficacia y transparencia, la implementación de mecanismos de divulgación, y la inclusión y promoción del ejercicio consciente y responsable de la participación ciudadana para el control social sobre la gestión pública, entre otras.

Estas jornadas de firmas de acuerdos buscan, además, que el protagonismo recaiga en la ciudadanía y las organizaciones sociales de la región, actuando como testigos de los compromisos que asumen las contralorías y exponiendo sus inquietudes frente a los procesos contractuales en sus regiones.

Encuentros de Cooperación

24 de May de 2016

23 de mayo. El Auditor General de la República, Carlos Felipe Córdoba Larrarte, visitó la ciudad de Bruselas donde se reunió con Philippe Roland, Presidente de la Corte de Cuentas de Bélgica, para tratar temas de cooperación y capacitación para el mejoramiento del control fiscal.

Córdoba Larrarte fue invitado a conocer el modelo de información para recoger, analizar y procesar datos en la rendición de cuentas, y manifestó que tal modelo puede ser muy beneficioso para el sistema de control fiscal colombiano.

La visita fue acompañada por Rodrigo Rivera Salazar, eEmbajador de Colombia ante el Reino de Bélgica, el Gran Ducado de Luxemburgo y Jefe de Misión ante la Unión Europea, y la directora de Estudios Especiales de la Auditoria General de la República, Diana Carolina Villalba Erazo.

Los representantes del Estado belga se comprometieron a orientar las necesidades del control fiscal de nuestro país ante la EUROSAI (Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores de Europa).

https://www.facebook.com/auditoriageneral/photos/?tab=album&album_id=1087706161267688

NOTICIAS